电子签名刚出 上海已有40万申请数字身份证

　　电子签名是项技术

　　“电子签名跟手写签名不一样，不能做笔迹鉴定，所以在电脑上一定是不可复制、删除、随便做更改的。”上海市电子商务安全证书管理中心市场部谭小姐称，电子签名就是一种密码技术手段。能够在电子文件中识别交易人身份、保证交易安全，起到与手写签名或者盖章同等作用的电子技术手段。

　　为证明交易人双方的身份真实，双方都要到指定的数字证书中心，办理一张数字认证证书，也就是“网上身份证”。比如京沪两地的商人在网上签署合同，双方都要到传输平台上用数字证书公证自己的身份真实，然后在传输中证书的加密系统就保证这两个人传输的合同不被篡改，保证两个人的电子签名不被修改，保证合同的合法性。

　　“数字证书是实现电子签名的手段，所以很多人愿意申请，保护自己的网上交易安全。”谭小姐称，除了很多银行、证券、网上报税、网站、电子邮件外，现在很多市民也申请了数字证书，这样在网上银行划账时，证书的加密通道排除了黑客攻击盗取账户和密码的可能。

　　据悉，个人申请数字证书非常简单，填写完申请表，经过身份核实后，就可获得一张“网上身份证”，一年管理费20元。

　　尚未影响个人交易

　　“这部法律对大宗网上采购的意义更大，对个人网上交易影响还不是很大。”易趣公共关系与政府事务部公关经理唐磊称，该网站的服务平台主要是针对个人生活用品交易，凭借个人身份证等就可办理，但这部法律给中国所有从事电子商务的人打了一针兴奋剂，这意味着将来会有更专门的电子商务交易的法律出台。

　　“电子签名法的出台，使电子签名与手写签名具备同样的法律效力。但凡使用了该签名的人，就不能抵赖，否则对方可将此作为证据起诉。”市信息委政策法规处处长陈潜告诉记者，有了法律的保障，网上的文件、财物来往会更便捷、安全。

　　“电子图章”盖得快

　　陈潜称，电子签名法的出台，为“电子图章”提供了技术和法律的保障。一旦发生了法律纠纷，可以根据电子签名追朔到责任人，并将之作为重要证据。

　　“电子图章”是一个翻版的概念，将传统的公文、合同等需要个人或组织机构的签章翻到电子网络上，就成了“电子图章”。以前政府部门之间要发送一些重要文件，都是装到一个专用文件袋里，然后盖上图章，由机关机要工作人员送出，市内文件一般要走3-7天。

　　采用了电子签章，用户在网上就可以安全传输，还符合政府机构改革的要求。争取电子签章的速度，改变投资环境，对发展上海的经济意义非同小可。目前，政府采购中心已最先使用了电子签章，进行网上集中竞价，跨出了实践的第一步。