一、 概述
随着计算机技术和网络通信技术的飞速发展，人们的工作、学习、生活及商业活动范围和方式正在发生着深刻变化。目前，国内各级政府、大中型企业办公自动化信息系统建设正在迅速开展。特别是今年国家实施“政府上网工程”，各部委、各地方政府更加快了办公信息系统建设的步伐，全国信息化工作的新高潮已经来临。
铁路是开展计算机应用较早的行业之一，早在七十年代中期，铁路各运输生产信息管理系统就开始研制并陆续投入使用，已经形成了覆盖全路各铁路局、铁路分局和主要站段的计算机网络系统。铁路系统的办公信息系统建设从八十年代中期开始启动，铁道部和部分铁路局都根据自己的需要相继建立了办公信息系统。但是，从全路情况看，办公信息系统的建设发展很不平衡，分散开发、规划和标准不统一、与现有运输生产信息系统的信息衔接不够协调。难以做到上下左右联通、发挥综合效益。
近年来,随着经济改革的深入,铁路运输市场面临着激烈的竞争,尽快建立一个信息灵、反应快、服务于领导决策的各级首脑机关办公信息系统已经成为一项十分紧迫的任务。98年底开始，由铁道部统一投资和部署的铁道部、铁路局、铁路分局三级机关局域网网络建设工程目前正在抓紧施工。在今年年初召开的全国铁路办公自动化建设工作会议上，选定了济南铁路局开发的软件作为全路统一的“铁路办公信息系统”1.0版标准软件，并对办公信息系统的建设提出了明确要求并作出了具体部署。准备用两年左右时间完成部、局、分局以及主要站段办公信息系统的建设和联网，基本实现铁路各级机关办公自动化，为运输生产管理和经营提供及时、准确的信息服务，进一步增强铁路行业的市场竞争能力，为领导决策提供可靠的信息支持。
二、 系统建设的目标和原则
1、 建设“铁路办公信息系统”的总体目标是利用先进的计算机技术和网络通信技术，建设高质量、高效率的全路统一的综合办公信息系统。具体目标是：
(1) 使铁路各业务信息系统互通互联，最大限度地实现信息资源共享，成为各级机关上下左右传递电子信息的重要渠道。
(2) 用电子信息的传递取代纸面文件、材料的传送，逐步实现“无纸办公”，改变传统的工作方式，进一步提高工作效率。
(3) “铁路办公信息系统”处于各级机关政务处理的中心，汇集各业务系统的信息成果，服务于各级领导的管理指挥和科学决策，因而，办公信息系统处于所有系统的“龙头”地位。通过它对各种业务信息的综合分析，为各级领导提供决策支持，更好地组织运输生产和经营。
2、在系统建设中，主要遵循以下原则：
(1) 全国铁路办公自动化建设是一个复杂的系统工程，不可能一次建成，必须统一规划分步实施。在铁道部“铁路办公信息系统”建设领导小组的统一领导下，建立统一的规章制度，进行统一的管理。采用统一的标准。
(2) 在系统建设中，所有硬软件产品的选择都必须坚持标准化的原则，采用全路统一的硬、软件平台和基本应用软件，进行统一的软件版本升级管理，便于今后系统的运行、维护和管理。
(3) 系统应具有良好的安全性与保密性。
“铁路办公信息系统”涉及到铁路各级领导机关的重要机密，要高度重视系统的安全性与保密性。在技术上，采用严格的安全保密措施，取得有关部门的认证，确保系统的安全可靠。
(4) 做到资源共享与投资保护。
充分合理地利用现有的资源，最大限度地与原有系统或在建系统互通互联，在尽可能利用已有投资的基础上，解决好经费的补充和配套资金到位，以保证办公信息系统的顺利建成。
三、 技术特点和关键技术
&nb......
