创业园相关专家指引“海归”们成功创业

　　本报记者 邵洁

　　在一些专门为留学生举行的人才联谊会上，会场中悬挂的中关村地图几乎能吸引所有留学生的目光。近几年来，吸引留学生归国创业日益成为中国实施人才战略的重要措施，而集北京大学、清华大学、中国科学院等高校、科研院所于一地的北京中关村，自然成了留学生归国创业的重心。在中关村科技园区各个留学生创业园的指引下，不难看到海归成功创业

　　的一个个足印。

　　创业流程

　　服务体系来护航

　　中关村科技园区留学生服务总部负责人初军威主任：

　　中关村科技园区是国务院、科技部批复建立的53个高新技术产业开发区中最大的一个，目前已形成了“一区七园”的发展格局。“一区”即中关村科技园区，“七园”包括：海淀园、昌平园、丰台园、亦庄科技园、电子城科技园、德胜园、健翔园，总规划面积约300平方公里。目前，中关村科技园区共有1.3万多家高新技术企业，其中，从事电子信息的企业占70%，从事生物医药的约占20%。根据中关村科技园8月底的统计数据，在“一区七园”中，共有留学生企业2300多家，从业留学生达5909人。

　　从2000年6月22日至今，中关村科技园区建立、完善了一整套留学生创业服务体系：

　　第一部分是设立海外联络处。目前中关村科技园区在国外有5个海外留学生联络处：美国硅谷、华盛顿、日本东京、加拿大多伦多和英国伦敦。海外联络处的主要功能是宣传并吸引留学生回国创业，同时兼具招商引资的功能。

　　第二部分是在科技园区管委会下成立留学生服务总部，主要职责是接待从海外回来的留学生。通常，海外联络处将留学生介绍到服务总部，服务总部再根据留学生的需求和具体情况，包括项目情况以及他们对于环境等方面的种种要求，推荐他们到“一区七园”中创业。

　　第三部分是创建12个留学生创业园，安置留学生企业。这12个创业园是：海淀留学人员创业园、中关村国际孵化园、北大留学人员创业园、清华留学人员创业园、北航留学人员创业园、北京科大留学人员创业园、中关村软件园留学人员创业园、望京留学人员创业园、北理工留学人员创业园、北邮留学人员创业园、中关村生命园留学人员创业园和中关村丰台园留学人员创业园。

　　望京留学人员创业园赵建国主任：

　　在中关村科技园区的12个留学生创业园中，望京留学人员创业园是比较特殊的一个——由北京市人民政府和国家人事部合作建立，是北京市惟一一家国家级的留学生创业园。

　　2003年，望京园开始开展留学生创业的工作，共吸引了留学生企业60家、来自欧美等国家的留学生创业人员82人，从事的行业包括微电子、通信、光机电、新材料、生物医药、投资管理和城市规划设计等。

　　相对而言，望京园的软硬件条件都较好。在硬件方面，去年，望京园投资了3亿元，建造了设施完备的7万平方米的“孵化器”大楼，今年已正式提供给留学创业人员使用。从软件条件来说，从前期的政策咨询、市场调研到注册公司、高新认证、资金申请，在这一系列的流程中，我们都会给留学生提供非常到位的服务，来我们园区投资创业的留学生，对我们的服务都很满意。

　　创业困难

　　优惠政策帮你忙

　　中关村科技园区留学生服务总部负责人初军威主任：

　　留学生回国创业主要面临着两方面的困难。第一个是资金方面的压力。归国人员多数都是自己带回有限的资金，但国内多层次的资本市场体系不够健全，市场融资比较困难，退出机制和通道都不很畅通，因此经常出现信息不对称的情况，好的项目常常找不到资金。资金可以说是留学生企业发展的瓶颈。

　　第二个是海归生活上的问题，比如子女入学问题。很多留学生在国外呆了10多年，小孩儿已在当地入学。留学生回国，势必要把孩子一起带回来，由于教育体制的不同和语言不通等因素，海归的子女入读国内的小学或中学往往比较困难，这是令回国创业的留学生顾虑重重的一个重要因素。

　　对于资金不足的问题，管委会早就认识到了。在呼吁政协、人大协助解决的同时，管委会采取了自己的措施，一是给回国创业人员提供小额的无偿资助，只要符合基本的要求——创办企业的留学生是法人代表，是企业的大股东，有好的技术——管委会一般都会给予最高额为10万元人民币的无偿资助，作为企业的启动资金。

　　园区从2001年10月开始了这项资助工作，到今年8月，已经向374个留学生企业提供了3486万元的无偿资助。对回国创业的留学生而言，这种小额资助表明了政府欢迎他们的态度，也确实能在一定程度上改善企业的资金状况。

　　第二个措施是“贴息贷款”。园区从2002年11月启动了小额贷款的项目——贷款额在100万元人民币以内，贷款期限为1年，政府贴全额保费和50%的利息，中关村科技担保公司还专门为留学生创立的企业提供担保。截止到今年9月，园区内已经有102个留学生企业获得了这项贷款，贷款总额达7800多万元。

　　和无偿资助相比，“贴息贷款”的条件相对“苛刻”一些：必须是留学生企业，技术情况良好，具备一定的偿还能力，最重要的是要“诚信”。到目前为止，获得贷款的102家留学生企业的“还款率”很高，留学生企业很讲“诚信”，贴息贷款值得大力推广。

　　在以上两个措施之外，管委会还经常举办项目推介会。每年年初和年末都有大型的项目推介会，比如每年5月的科博会和每年年底的大型技术交......More↓↓↓