人才派遣 变“单位人”为“社会人”

人才派遣又称人才租赁，是在用人单位和求职者之间，通过第三方——人才交流中心的介入，使人才资源得到最大限度的共享，实现社会人才资源的有效整合，在优化人才结构的同时，提高了人才的利用率。

　　改变，使配置更佳

　　2003年8月起，青海人才市场开展了人才派遣这种新型人才服务项目，用人单位根据工作需要，向人才市场提出所需人才的标准、条件、工资和福利待遇等，人才市场通过查询人才库等手段搜索合格人员，经严格筛选后，将合适人员派遣到用人单位，由用人单位进行最后确定，三者之间通过协议履行各自的职责。派遣制度中明确规定，用人单位与人才派遣市场签订用人协议，人才派遣市场与被聘用人员签订聘用合同，用人单位与人才派遣市场的关系是劳务关系，被聘用人员与人才派遣市场的关系是劳动关系，与用人单位的关系是有偿使用关系。

　　青海省人才交流中心人事代理部部长孙玉清告诉记者，人才派遣在我省人才市场中还是一种崭新的用人方式，也是人事代理工作功能的重要拓展。通过人才中心聘选急需人才，由人才中心将符合要求的人才派遣到用人单位工作，并由人才中心代发薪酬、代管人事档案、代办保险、公积金等具体人事事务。孙部长说，我省实行人才派遣制度两年多的时间里，结合我省实际情况，通过不断摸索、规划、总结经验，开展了以长期派遣、短期派遣、项目派遣和全员派遣等多种形式的人才派遣，实现了人才资源的合理配置，目前已经取得非常好的效果。孙部长表示，人才派遣制度是我省人事代理工作中一项质的飞跃，符合市场经济体制下“单位自主用人”和“个人自主择业”的双向选择的用人机制，符合人才面向市场化和职业化转变的要求。

　　派遣，叫三方受益

　　新型的人才派遣机制对人才市场中的各类人才、用人单位和人才派遣市场都具有优势作用。月薪近千元的小李，半年前被省人才市场派遣到我省一家民营企业工作，医疗保险、养老保险等福利待遇也相继办理妥当。小李告诉记者，大学毕业之后，他就把人事档案托管到了人才市场，同时也将个人资料列入了市场人才库，通过人才市场化拓宽了自己的就业面。小李说，自己目前的工作与自己所学的专业和求职意向相差不多。小李表示，通过市场公开竞争，派遣就业，使市场经济条件下双向选择的就业机制更加透明，本来还在茫然中四处求职的他，现在如鱼得水，寻找到了自己发挥才干的平台，而且解除了后顾之忧。

　　人才派遣不仅对求职者具有优势，对于用人单位更是受益匪浅。采访中记者了解到，目前我省各大企业中，与人才市场达成人才派遣协议的主要集中在电信、移动、气象、邮政等相关行业，受人员流动量大的影响，人才派遣机制使用人单位在人事管理方面享受了最大限度的便捷和规范。

　　青海省人才交流中心主任郭占清告诉记者，实行人才派遣制度，是一项三方受益的人事制度改革。应聘人员的人事管理工作由专业人事代理机构管理，人才派遣市场负责员工工资、奖金、福利待遇、人事资料转移等各个方面的人事工作，这样一来，在很大程度上减轻了用人单位的企业劳务管理负担，使市场经济体制下市场人才向职业化趋势发展。郭主任说，实行人才派遣，有利于我省人才资源的共享，通过对高级专业人才派遣业务的开展，用人单位在不拥有人才的条件下，可以充分享受人才智力。人才派遣还使企业的用人机制更加灵活，在市场经济条件下，各用人单位的业务变化很大，在业务扩大时，可以根据自身现缺人才的类型向派遣市场提出要求，增加合适的人才；而在业务减少时，可以根据合同与聘用人员解除聘用关系。

　　制度，需三方“磨合”

　　在人才派遣制度进驻我省人才市场两年多的时间里，对我省人才流动和企业用人机制都起到了非常重要的促进作用，但是在具体实施过程中，仍然有一些问题存在，这就需要用人单位、聘用者和人才派遣市场三方面相互磨合，以达到更好的效果。

　　2004年毕业于青海民族学院计算机专业的小刘同学，毕业后与人才市场签订了派遣协议书，凭借自己计算机方面的专长，很快被用人单位选中，但是在签订协议之前，他只知道用人单位是一家待遇各方面都不错的企业，并不知道自己即将从事的具体工作。去了之后感觉并未如自己所愿，由于工作的需要，小刘实际工作地点并不在公司总部，经常要去条件比较艰苦的地区出差。小刘说，由于自己是派遣人员，根据协议签订的条款，必须按用人单位的要求去紧缺专业的工作岗位上工作，但在工作工程中，自己却很难享受到和正式员工一样的平等待遇，一些非法定的福利待遇常常与他们毫无关系，这让小刘心里很不是滋味。

　　西宁市人才开发交流中心市场部部长韩斌告诉记者，和任何新生事物一样，人才派遣制度在被人们完全接纳之前，需要一个认知过程。我省部分企业人事管理思想相对滞后，认为派遣人才属于派遣市场的员工，企业只是通过市场借用人才，对派遣人员的重视程度不够，在福利待遇方面也有别于企业的正式员工，这样很容易降低员工的工作积极性，不利于企业的长足发展。