经理的培训困惑

经理的培训困惑

　　A公司是一家从事软件开发与销售的公司，现有员工将近400人。为了适应新业务发展需要并进一步稳固市场，高层首次授意人力资源部方经理开展员工培训工作。方经理参照国内某知名IT公司的做法，制定了全面的培训计划，获得了高层的批准并得到了审批经费35%的启动资金。
　　但是，在该培训计划的具体实施中陆续遇到多重阻力；高层在划拨培训启动资金后便不再审批任何培训经费，造成培训经费紧张，无法按照培训计划的要求开展全方位的培训工作；在公司内部，市场部和销售部的部门经理以业务繁忙为由，多次婉拒在工作时间内参加培训；员工认为培训计划中预计提供的培训课程不符合实际工作需要，参与培训的积极性不高，更谈不上取得预期的培训效果。方经理只好利用有限的培训经费，着重开展新员工入职培训，由人力资源部讲解公司现行的规章制度。半年后，高层认为方经理办事不利，要求他重新制定培训计划，构建真正有效的培训体系，同时暗中酝酿撤换他。
　　方经理不禁陷入深深的困惑中。
　　什么样的培训体系才更适合A公司这样的中小企业？
　　怎样才能显著提高中小企业的培训效果呢？