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拿不到最低工资
据检查中国工厂的审计机构与非政府组织称,由于工作时间很长,因此大多数工人都没有得到法定的最低工资,虽然一些员工希望在法定时间之后继续工作。“在中国,实际工资只有法定最低工资一半的情况很常见,在涉及非常繁琐工作的行业尤其如此,比如手提包和缀珠饰品制造业,在这些行业,工人的工资都采用计件制,”桑切塔?塞克斯娜(Sanchita Saxena)和弗兰克?韦伯(Franck Wiebe)在一份报告中写道。这两人分别是亚洲基金会(Asia Foundation)经济改革与发展项目的助理主管和主管。在《多种纤维协定》(Multi-Fibre Arrangement)今年1月到期时,亚洲基金会发表了他们的报告。在今年以前,《多种纤维协定》一直是全球纺织品贸易的管理协定。
在面临要么失去国际买家的业务、要么付出合规成本的抉择时,很多工厂反而采取了捏造账目的做法。古尔德女士估计,华南大部分工厂都准备了一些伪造的文件。达标咨询(Level Works)的董事总经理加里?比戴尔(Gary Beadell)表示,他所看过的工厂中,“超过90%”都假造了至少一部分文件记录。达标咨询是一家在中国开展工作的社会责任审核集团。
双重账簿现象
买家和独立监察机构说,双重账簿现象非常普遍。非政府组织香港基督教工业委员会的研究员帕里?梁(Parry Leung)说,一个港资玩具厂甚至派工人将假造的考勤卡弄脏,使之看起来像真的。他补充说,如果工 人让审计员留下工厂合规的印象,经理可能会给这些工人发奖金。
一些工厂会在审计员来访之前教导雇员如何回答问题。在广东省省会广州的一家鞋厂,审计员得到了一份贴在厂内的告示,上面提醒经理们注意不同买家所要求的各种一周工作时间。“请好好教育工人不要告诉客户真相,”告示上写道。
在广东另一个城市惠州,一家工厂在2003年10月用来指导工人的一份文件警告雇员说,工厂已收到通知,下周二丽诗加邦的代表将来工厂进行审计。文件说:“所有部门和所有工位都要组织一次培训,让工人做好准备,”文件警告说,“不允许工人告诉买家,我们已按照工人面谈的细节对工人进行了事先培训。”
“假造记录是个问题,在中国尤其如此,”丽加诗邦的布朗先生说,“在进行薪资审核时,如果工时太少,我们就会怀疑。看来仍有一些地方能让你对真实的工作时间有个感觉,比如去查阅生产相关的记录。但在某些情况下,工厂也知道去篡改这些记录。只要意识到这种做法的存在,就对我们有好处。我们未必会发现所有的问题,但我们确实发现了很多问题。”
本报采访的那家广东工厂的经理表示,要让大多数审计员相信他的记录是真实的,这一点并不难,但工人们更难控制。在工人面谈期间,“我只能站在门外祈祷上帝”,这位经理补充说。
贿赂审计员
为了确保成功通过审计,一些工厂也会贿赂审计员。沃尔玛的凯克女士说,近年来这家零售商已经解雇了好几名在中国工作的雇员,因为他们在审计工厂时索要或接受贿赂。
增加审计对于解决这个问题并无帮助。从中国大量......More↓↓↓