探索管理新模式闯出管理新路子

作为广东检验检疫系统惟一获此殊荣的单位，与其说这是一个喜讯、一份殊荣，倒不如说这是中山局开展争创管理示范局活动一路压力一路歌的缩影：
　　2005年，中山局创造了建局史上多个“之最”：检验检疫货物达到43.1万批次，同比增长16.7%，创历史新高；检疫出入境人员140万人次，完成体检3994人，集装箱检疫107万标箱，截获有害生物5767批，均刷新历史记录；全国检验检疫系统最早的旅检通道电子监控系统试点成功，并被广东局和国家质检总局确定为重点攻关项目；实验室去年新增检测项目达到了130多项，检测项目总数达到了462项，涵盖了52类商品……
　　中山局的管理模式到底有何独特之处？是什么力量使中山局在短短两年多的时间内在广东局系统内脱颖而出?记者带着一连串的问号走进中山局。
　　明确事业发展方向
　　走进中山局宽敞明亮的报检大厅，浓郁的机关文化气息扑面而来。首先映入我们眼帘的是中山局自办的三块醒目的宣传橱窗。中间版块上一行标题格外引人注目：向科学管理要工作质量，争当广东检验检疫排头兵。同时映入眼帘的是该局首届机关文化体育节的宣传板报，乒乓球、网球、篮球、拔河，各种体育项目丰富多彩；书法、摄影、绘画，琳琅满目的作品挂满了展厅。
　　翻开中山局“亮点”工程通报，42个局亮点，58个部门亮点一一展现在我们面前。在这里我们发现了更多的中山局“之最”：2005年，“三检”合一6年以来第一次被评为中山市文明单位；21个执法部门参加的中山市“三服务一满意”基层行风评议活动中，得分第一，被评为机关作风先进单位和满意单位。建成了广东局32个分支局中最先进、规模最大的电子监控中心。档案综合管理以中山市历年来最高分进入省特级单位行列。进行了涉及五分之一干部的轮岗，人力资源得到充分利用，岗位调换力度创历年之最！引进西班牙国家科学院生物技术中心的博士后一名，4名博士、8名硕士和10多名学士正陆续到岗，科技队伍实力为建局以来最强……
　　冰冻三尺，非一日之寒。
　　中山是伟人故里，地处珠江三角洲重要位置，是港澳“放心肉”、“环保菜”和优质水产品的重要生产基地。中山的服装、电子、五金、灯饰等远销美、日、欧盟等发达国家和地区。中山外贸逐年快速增长，人手紧缺与业务量激增之间的矛盾制约着中山检验检疫事业的发展，禽流感、孔雀石绿等突发事件在不断地考验着检验检疫队伍。中山检验检疫的路该怎么走？怎样才能增创新优势、再上新台阶？
　　2003年6月，国家质检总局局长李长江考察中山局时，向中山局提出了：“争创管理示范局”的要求。
　　2004年初，以王龙贵为班长的中山局新一届党组毅然扛起争创管理示范局的大旗，提出了争创管理示范局“第一年打基础、第二年上台阶、第三年见成效”三步走的工作思路。
　　“以科学有效的管理方法，建立适合中山局实际的完整的管理体系，使各项工作有章可循，管理有度，运转有序，以实现全局各项工作规范化，进入科学管理的自由王国。我们将目标管理、成本管理、质量体系管理、细节管理等管理理论的精髓抽出来，有机地糅合在一起，结合检验检疫工作实际，初步建立起了一套自成体系的管理模式……”王龙贵向记者娓娓道来。
　　实施目标管理
　　2004年3月，中山局召开争创管理示范局动员大会，在全局范围内实施目标管理，拉开了争创活动的序幕。年初，由局党组制定全局工作目标，然后各部门把任务层层分解，形成部门的二级子目标，各部门工作人员再依此分工，制定个人的三级子目标。任务一级级地被分解，细化为每一个工作人员的具体工作目标和任务。这期间，通过开展工作质量大检查，不定期地督促各部门完成工作目标。年终，由各部门负责人对一年来的工作实绩进行总结，接受全体干部职工的检阅和评定。然后进行全局通报，完不成工作目标的，不得评定为先进个人和先进部门；对完成工作目标的，给予适当的奖励。目标管理实施两年来，激发了全局干部职工争创的热情，各部门间形成你追我赶、力争上游的良好局面。
　　目标管理使争创活动打破“大锅饭”，鼓励先进，奖优罚劣。2004年底，对照年初制定的目标，38名在各自岗位上作出突出贡献的干部获得争创管理示范局“突出贡献奖”。
　　2005年，中山局开展“亮点工程”评选，对各部门争创活动中有突出成绩的工作进行梳理总结，评选出42个局亮点和58个部门亮点。
　　“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”的目标管理，迈出了开展争创管理示范局活动的第一步。
　　开展成本管理
　　中山局改革的第二刀就砍在过去那种事不关己、高高挂起的成本无序管理方式上，以严格核算成本为基础，加强内务管理，开源节流，节省费用。
　　财务科选取了大楼综合运行费、车辆燃油费、办公用品费等5个大项目进行核算，制定并两次调整了成本管理方案。通过实地测量，确定车辆每月的用油基数，再根据需要制定调整系数，综合两方面因素，制定出车辆每月燃料定额，减少了公车私用的可能性，两年节约用油费用12万元。局里还鼓励大家自己动手各扫“门前雪”，办公室内的卫生自己负责，对负责公共场所卫生的保洁公司重新招标，一年就节约了13万元……翻开中山局保安队的检查记录，可以看到，哪天哪个科室的灯没关......More↓↓↓