集团管控之控制
治理变革:由管到控
公司由单体转变成集团,治理结构发生重大变化。变化的显著特征是控制从管理体系中分离出来。管理权由母公司授予子公司,或者由总公司授予分公司。母公司或总公司必须实施控制权,成功掌控分(子)公司。
当前企业集团在管理上的主要问题是管控不理想。具体表现在:管控
模式不清晰,管理与控制混淆,对分(子)公司管理有余、控制不足,预算与计划管理体系不完善,信息传递与
沟通不畅,
战略协同困难重重等。
集团管控的三种模式(战略管控模式、财务管控模式和经营管控模式)是理论的提升,不是方法的演进。蓝鲸
咨询实践表明,一是对于某企业集团,很难去套用三种模式中的一种,应该是三种皆考虑,再有侧重的选择,有策略的详略。二是管理与控制需明确区分,实现治理结构由“管”到“控”的变革。
治理焦点:控制适度
集团管控之管理,属于公司本部或总部的范畴。集团管控之控制,实乃治理变革的焦点。集团对企业的控制,不会如外界想象的那么简单,管理模式不可以被重复搬运和安装。集团公司的主要优势,一定是战略协同。不同的企业战略不同,那么协同的内容必然不同。这就要求对集团的成员企业控制适度,清晰提炼出自己的核心战略,并在成员企业贯彻。集团管控不是管理权的收放,而是控制权的松紧适度。
控制机制:
组织·流程·制度
集团组织中的控制机制 改进集团组织设计,设计集团高管和部门的控制职能,设置控制岗位,设计控制职责。
集团流程中的控制机制 单体企业与集团企业之间依靠流程沟通。依据控制重点,对核心业务进行控制流程设计。
集团制度中的控制机制 制定和改善集团制度,对分(子)公司提出制度准则。
控制手段:节点·文件·方式
节点控制,通过流程设计,寻找流程控制程序中的关键控制部位。
文件控制,针对控制节点,设计相应控制文件,设计可控制的书面依据。
方式控制,通过设计具体控制内容的控制方式,将控制路线和执行程序细化,做到可调控的控制。
控制内容:财务·人才·运营
财务控制,通过控制分(子)公司的财务情况,比如预算、资
金和报表,达到对分(子)公司基础信息的掌控。
人才控制,结合人员委派、定期述职、轮岗管理和
绩效考核,充分发挥分(子)公司的人才控制作用。
运营控制,结合企业控制模型,决定运营控制程度,把握运营执行政策原则和尺度,充分调动分(子)公司的运营执行积极性。
综上所述,只有通过具体的管控模式设计加上管控工具的实施,集团管控才能做到张弛有度、运筹帷幄。(魏华福)